中華人民共和國藥品管理法實施條例
——來源:國家藥品監(jiān)督管理局
發(fā)布時間:2026-01-28 15:08:00 點擊率:30
第八章 法律責(zé)任
第七十九條 有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額10倍以上20倍以下的罰款,違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足10萬元的,按10萬元計算,違法零售的藥品貨值金額不足1萬元的,按1萬元計算;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證:
(一)藥品上市許可持有人違反本條例第三十六條規(guī)定銷售取得藥品批準(zhǔn)證明文件前生產(chǎn)的商業(yè)規(guī)模批次產(chǎn)品;
(二)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)委托炮制中藥飲片或者中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)中藥配方顆粒;
(三)藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營中藥配方顆粒、醫(yī)療機構(gòu)制劑;
(四)違反本條例第四十六條規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品。
第八十條 有下列情形之一的,由省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)跨省級行政區(qū)域銷售中藥飲片、中藥配方顆粒未依照本條例第三十九條第三款、第四十條第四款規(guī)定備案;
(二)中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中藥配方顆粒未依照本條例第四十條第一款規(guī)定備案。
第八十一條 醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑的,依照藥品管理法第一百二十九條、第一百三十九條規(guī)定予以處罰。
醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定并實施藥品進貨檢查驗收、保管、使用等管理制度;
(二)發(fā)現(xiàn)購進、使用的藥品存在質(zhì)量問題,未按照規(guī)定采取措施或者報告。
第八十二條 申請藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)資格、藥物臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可、藥品注冊等許可,提供虛假證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的,縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予許可,10年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請,并處50萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處2萬元以上20萬元以下的罰款,禁止其10年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
申請人提交的虛假證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品是藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)、藥物臨床試驗機構(gòu)或者其他接受委托開展藥品研制相關(guān)活動的機構(gòu)偽造或者編造的,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法第一百二十六條規(guī)定對藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)、藥物臨床試驗機構(gòu)或者其他接受委托開展藥品研制相關(guān)活動的機構(gòu)予以處罰。
第八十三條 已辦理備案的藥物臨床試驗機構(gòu)不符合備案條件的,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不符合備案條件的,取消相關(guān)藥物臨床試驗專業(yè)備案或者藥物臨床試驗機構(gòu)備案,禁止其1年內(nèi)開展相關(guān)專業(yè)藥物臨床試驗或者禁止其1年內(nèi)開展藥物臨床試驗。
辦理藥物臨床試驗機構(gòu)備案時提供虛假證明的,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門取消相關(guān)藥物臨床試驗專業(yè)備案或者藥物臨床試驗機構(gòu)備案,禁止其3年內(nèi)開展相關(guān)專業(yè)藥物臨床試驗或者禁止其3年內(nèi)開展藥物臨床試驗,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,相關(guān)臨床試驗數(shù)據(jù)不得用于申請藥品注冊。
第八十四條 藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者未按照規(guī)定建立健全藥品網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理體系的,由省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上200萬元以下的罰款。
藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者、藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)為其他藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者、藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品提供信息展示、鏈接跳轉(zhuǎn)等服務(wù),違反國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的,由省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下的罰款。
第八十五條 拒不執(zhí)行藥品監(jiān)督管理部門依法采取的暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進口等風(fēng)險控制措施的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門處違法生產(chǎn)、銷售、使用、進口藥品貨值金額5倍以上10倍以下的罰款,貨值金額不足1萬元的,按1萬元計算;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處2萬元以上20萬元以下的罰款。
違反藥品管理法、疫苗管理法、本條例規(guī)定,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十六條 藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)履行了藥品管理法、疫苗管理法、本條例規(guī)定的進貨檢查驗收等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所銷售或者使用的藥品是假藥、劣藥的,免予處罰,但應(yīng)當(dāng)收繳其銷售或者使用的假藥、劣藥;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條 藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,泄露藥品上市許可持有人未披露的試驗數(shù)據(jù)或者其他數(shù)據(jù),造成藥品上市許可持有人損失的,由藥品監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)賠償責(zé)任;藥品監(jiān)督管理部門賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令故意或者有重大過失的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用,并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九章 附 則
第八十八條 藥品注冊審評所需時間以及藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)資格申請、藥品生產(chǎn)許可申請、藥品經(jīng)營許可申請、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可申請審查中涉及的技術(shù)審核所需時間不計入藥品監(jiān)督管理部門實施行政許可的期限。
第八十九條 本條例自2026年5月15日起施行。



